揭开“医调委调解”的神秘面纱

曾有一个秦皇岛的方女士，是一位退休的高级知识分子，去世的老伴是当地的记者。起初是电话咨询，然后邮寄到事务所厚厚的病历，而后又亲自的来到事务所和张律师座谈一上午，再之后就一条接着一条的短信发到我手机上，反复的述说着医院的各种过错、反复的念叨着自己的冤屈、不停的动员张律师帮忙伸张正义……总之认为自己有理没被公正的解决，一旦律师帮忙沉冤得雪就能名扬四海。然而她手里还拿着医调委的调解书，并且曾拿到医院的11万赔偿款，而且自己也承认当时调解是自愿的，当然自愿是有理由的，当时不得已啊，需要钱……

但是作为律师，作为拥护且践行依法治国的法律人真的没有后悔药供应。这是为什么呢？阅读下文后读者便会知晓答案。

首先，让我们来认识一下“医调委”；

人们通常所称的“医调委”，全称为“北京市医疗纠纷人民调解委员会”。是行业性专业人民调解委员会，但非行业协会成立的调解组织，而是由北京市司法局、卫生局、财政局、公安局、高级人民法院、保监局组织成立，工作经费由市财政予以保障。

其次，谁可以去“医调委”调解？

公立医疗机构发生的医疗纠纷，患方索赔金额１万元以下的，可以通过医患双方协商解决；索赔金额１万元以上的，应当通过“医调委”调解或诉讼方式予以解决。可见，索赔金额１万元以上的医疗纠纷都可以去“医调委”调解。

再次，“医调委”如何调解？

很多人错误的以为“医调委”调解犹如法院开庭，其实不然。它既不见面调解，也没有辩论环节，甚至有的人认为它就是一个帮着讨价还价的第三方，当然这也不足为过。作为调解的居中人，帮着传达医方的赔偿额，如果患方同意就制作调解书予以确认。它的存在是为了促进医患双方达成一致调解意见。

那么，经该委调解后形成的调解协议可以反悔吗？

反悔后可以向法院诉讼重新主张损害赔偿吗？重新主张的损害赔偿会得到法院支持吗？ 回答是：基本不可以反悔，很难会得到法院支持。

医调委调解协议的效力，根据2011年实施的《人民调解法》第33条规定，调解协议出具后的30日内，双方当事人可以向法院申请司法确认。经司法确认为有效的，调解协议就被赋予了强制执行力。不得反悔。

对于未经司法确认的调解协议书，一方当事人起诉至法院要求撤销或确认无效的，法院受理后一般会审查以下几个方面：1.是否出于双方当事人的真实意思表示；2.协议双方当事人是否有行为能力；3.调解书是否违反法律、法规的强制性规定；4.调解书是否存在重大误解，显失公平。如果不存在上述情况，当事人的请求就不能得到支持。

可见，调解协议一经达成，即使未被司法确认，也很难被法院撤销或确认无效，重新主张赔偿的请求很难实现。

大家显然明白了，方女士自愿的与医院达成了调解协议，并且拿到了11万的赔偿款，那么又想重新解决争议，这是不可以的，司法资源是有限的。所以再此提醒患方应该严肃认真对待调解，任何一种自愿达成的调解已经履行，即使没有第三方参与，也很难回头重新再解决，所以签字确认时一定要对赔偿数额深思熟虑。

本文作者：倪珍珍律师  北京市京翰律师事务所

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